Дело № 5-597/2023

УИД 61RS0045-01-2023-002238-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 октября 2023 года с. Покровское

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Комиссарова Е.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об АП в отношении

Хашагульгов Р.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Ингушетия, <адрес>, гражданина России, проживающего по адресу: респ. Ингушетия, н.<адрес>, холостого, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по 20 Главе КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 30 мин. гражданин респ. Ингушения Хашагульгов Р.Б. на направлении н.<адрес> (ДНР) – н.<адрес>, ФИО2 <адрес> (РФ), в 250 метрах западнее <адрес> н.<адрес>, в 400 метрах западнее <адрес> н.<адрес> в 150 метрах южнее от административной границы, ФИО2 <адрес> в пешем порядке осуществил проход на территорию ФИО2 <адрес> с территории Донецкой Народной Республики, минуя установленные для этих целей места.

Хашагульгов Р.Б. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, не оспаривал обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, выслушав Хашагульгов Р.Б. суд считает его виновным в совершении административного правонарушения с учетом следующего.

Вина Хашагульгов Р.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ПУ ФСБ России по ФИО2 <адрес> А.Е. Лыс, объяснением сотрудника ПУ ФСБ России по ФИО2 <адрес> Руденко Р.В., объяснением сотрудника ПУ ФСБ России по ФИО2 <адрес> Демьяненко В.Г., протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 87 Конституции РФ в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О военном положении» под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.

Основания о порядок введения военного положения изложены в ст.ст. 3,4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О военном положении».

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О военном положении» режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации.

На основании положений вышеуказанных нормативных правовых актов Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № на территории Донецкой Народной Республики с 00 часов ДД.ММ.ГГГГ введено военное положение.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определены меры, осуществляемые в субъектах Российской Федерации, в связи с введением военного положения.

Так данным ФИО2 Президента РФ на территории ФИО2 <адрес> введен режим (средний уровень реагирования) и высшему должностному лицу ФИО2 <адрес> предписано реализовать введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее.

ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по реализации ФИО2 Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» постановлено реализовать введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее.

Пунктом 1 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № определены места для прохода лиц на территорию ФИО2 <адрес> с территории Донецкой Народной Республики.

Проход лиц на территорию ФИО2 <адрес> с территории Донецкой Республики вне пунктов пропуска и мест пересечения границы, указанных в п. 1 ФИО2, запрещен.

Из вышеизложенного следует, что Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» и ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по реализации ФИО2 Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» являются нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы военного положения.

В силу ч. 2 ст. 18 ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных актов.

Согласно ст. 20 ФКЗ «О военном положении» за нарушение положений, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, осуществляя в пешем порядке проход на территорию ФИО2 <адрес> с территории Донецкой народной Республики, минуя установленные для этих целей места, гражданин респ. Ингушетия Хашагульгов Р.Б. нарушил положения п.п. 2,3 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по реализации ФИО2 Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №».

Действия Хашагульгов Р.Б. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об АП.

При назначении административного наказания Хашагульгов Р.Б. судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, который вину признал, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного ареста.

Согласно ст. 3.9 Кодекса РФ об АП, административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток. Административный арест назначается судьей. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Материалы дела не содержат сведений о том, что Хашагульгов Р.Б. относится к лицам, указанным в части 2 ст. 3.9 Кодекса РФ об АП.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Хашагульгов Р.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

Срок наказания исчислять с момента административного задержания, то есть с 15 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение постановления возложить на ОМВД России по <адрес> ФИО2 <адрес>.

Копию постановления направить в ОМВД России по <адрес> ФИО2 <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в ФИО2 областной суд через Неклиновский районный суд ФИО2 <адрес> в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Е.С. Комиссарова