Дело № 5-443/2024

УИД 61RS0045-01-2024-001328-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 мая 2024 года с. Покровское

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Бирюков Г.А.,

рассмотрев в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Петров Д.И. , <данные изъяты>, ранее не привлекался к административной ответственности по 20 Главе Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 30 мин. гражданин <адрес> Петров Д.И. на направлении <адрес> в пешем порядке осуществил проход на территорию <адрес> минуя установленные для этих целей места.

Петров Д.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ехал к брату в <адрес> решать вопрос по трудоустройству.

Изучив материалы дела, выслушав Петров Д.И. , суд считает его виновным в совершении административного правонарушения с учетом следующего.

Вина Петров Д.И. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении б/н от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника ПУ ФСБ России по Ростовской области ФИО4, объяснением сотрудника ПУ ФСБ России по Ростовской области ФИО5, объяснением сотрудника ПУ ФСБ России по Ростовской области ФИО6, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 87 Конституции РФ в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

В соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.

Основания о порядок введения военного положения изложены в ст.ст. 3,4 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении».

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального конституционного закона от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации.

На основании положений вышеуказанных нормативных правовых актов Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756 на территории Донецкой Народной Республики с 00 часов 20.10.2022 введено военное положение.

Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 определены меры, осуществляемые в субъектах Российской Федерации, в связи с введением военного положения.

Так данным Указом Президента РФ на территории Ростовской области введен режим (средний уровень реагирования) и высшему должностному лицу Ростовской области предписано реализовать введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее.

Указом Губернатора Ростовской области от 09.03.2023 № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757» постановлено реализовать введение и обеспечение особого режима въезда на территорию и выезда с нее.

Пунктом 1 Указа Губернатора Ростовской области от 09.03.2023 № 20 определены места для прохода лиц на территорию Ростовской области с территории Донецкой Народной Республики.

Проход лиц на территорию Ростовской области с территории Донецкой Республики вне пунктов пропуска и мест пересечения границы, указанных в п. 1 Указа, запрещен.

Из вышеизложенного следует, что Указ Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 № 756» и Указ Губернатора Ростовской области от 09.03.2023 № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757» являются нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы военного положения.

В силу ч. 2 ст. 18 ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных актов.

Согласно ст. 20 ФКЗ «О военном положении» за нарушение положений, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, осуществляя в пешем порядке проход на территорию <адрес> минуя установленные для этих целей места, гражданин <адрес> Петров Д.И. нарушил положения п.п. 1,3 Указ Губернатора Ростовской области от 09.03.2023 № 20 «О дополнительных мерах по реализации Указа Президента РФ от 19.10.2022 № 757».

Действия Петров Д.И. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 № 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния,

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об АП.

При назначении административного наказания Петров Д.И. судья учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного, который вину признал, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного ареста.

Согласно ст. 3.9 Кодекса РФ об АП, административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток. Административный арест назначается судьей. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Материалы дела не содержат сведений о том, что Петров Д.И. относится к лицам, указанным в части 2 ст. 3.9 Кодекса РФ об АП.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Петров Д.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на пять суток.

Срок наказания исчислять с момента доставления, то есть с 20 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение постановления возложить на ОМВД России по Неклиновскому району Ростовской области.

Копию постановления направить в отделение в пос. Приазовский отдела (погк) в г. Таганроге Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Г.А. Бирюков